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　　　　但绝对自由下，也有绝对的残酷。北生所内部评估非常严苛，每5年进行一次，评估标准为学术成果是否有足够国际影响力。受邀参与评估的“国际小同行”数量至少10人，需要匿名书面回答三个问题：依据过去5年工作，北生所的课题负责人在你所在的研究所、大学能否得到晋升？这5年的研究成果，有没有对你所在的科研领域产生影响？课题负责人所做工作和今后打算要做的事情，能不能使其成为该领域中的领军人物？第一次评估，前两个问题必须通过；第二次评估，三者都要满足。首次评估通过后，实验室经费升至每年300万元，如果评估失败，实验室主任和手下全部人员都要离开。“所以我们是铁打的营盘、流水的兵，实验室主任的权责利是一致的。”王晓东说。

　　　　穆荣平对《中国新闻周刊》说，最好先由中央科技委对国家科研机构进行定位优化，明确要在哪些领域增加稳定支持，“一定不能盲目、轻易地去增加稳定支持”。

　　　　王贻芳指出，要从总体上推动稳定经费改革，就要从中央财政中额外划出一笔稳定支持经费，具体到如何落实，匹配给谁，怎么定义基础研究机构，不是任何一个部门可以单独解决的问题，需要在中央层面去统筹协调。本轮机构改革后，新成立的中央科技委员会或是一个解决经费问题的很好契机。

　　　　特约评论员 庚欣：日本是一个岛屿国家，所谓岛屿国家，就必须要成为“陆海联动”的桥梁。但是，从战后几十年的实践来看，日本和周边各国的关系发展并不融洽。另外，日本毕竟是个经济大国，它的经贸关系主要是靠和中国、韩国等亚洲国家的互动，而不是依靠美国。现在日本和中国每年经贸额达到3600多亿美元，而和美国的经贸额只有中日经贸额的一半左右。地缘关系上大家又是“搬不走的邻居”，这些都使得日本处处进退两难。

　　　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。

　　

　　中新网5月20日电 在国新办5月20日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，宁夏回族自治区副主席王立介绍，近年来，宁夏新登记市场主体快速增长，2023年达到17.2%的增幅。

5月20日，中国国务院新闻办公室在北京举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，宁夏回族自治区党委副书记、自治区主席张雨浦，宁夏回族自治区党委常委、常务副主席陈春平，宁夏回族自治区党委常委、副主席买彦州，宁夏回族自治区副主席王立围绕“以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为牵引 加快建设现代化美丽新宁夏”作介绍，并答记者问。 中新社记者 杨可佳 摄

　　王立介绍，近年来，宁夏坚持把优化营商环境作为高水平开放、高质量发展的“头号工程”，对标国际一流标准，广泛借鉴国内外先进地区的经验和做法，取得了积极成效。宁夏民间投资占比和增速都进入了全国第一方阵，银川市入选了中国营商环境标杆城市，在国家发改委组织的全国营商环境评价中，宁夏有12项指标进入了全国前列。下一步，宁夏将秉持“好的营商环境就是最大竞争力”的理念，努力打造西部地区有吸引力、竞争力的投资高地。

　　在政务服务上，努力让办事更方便。通过这些年的努力，宁夏有95.3%的事项可以在网上办理，企业开办的时间已经压缩到3个小时以内，一体化政务服务、行政许可清单管理等走在全国前列。今年，全面深化数字政府建设，全面启动“高效办成一件事”政务服务，建立“一次办、限时办、减材料、减环节”等项目审批机制，推进“我的宁夏”APP扩能升级，让更多服务实现“掌上办”“码上办”，努力让审批更快、流程更优、效率更高，最大程度方便群众和企业办事。

　　在助企发展上，努力让企业更满意。营商环境是软实力，企业满意是硬标准。宁夏始终把企业家当自家人，把企业的事当自己的事，做到企业有所需、政府马上办。今年，启动“民营经济高质量发展三年行动计划”，系统推出服务保障民营经济的“十项机制”。比如，对暂时遇到困难的小微企业，实行水电气暖等“欠费不停供”措施，全面落实小微企业减税降费政策，切实帮助企业解难题、降成本、办实事，让企业家在宁夏感到安心、放心、舒心。

　　在环境营造上，努力让市场更公平。宁夏始终致力于打造公平竞争的市场环境，全面实行市场准入负面清单制度。近年来，新登记市场主体快速增长，2023年达到17.2%的增幅。今年，将持续开展法治化营商环境提升行动，进一步精简市场准入审批事项，对涉及不平等对待企业的做法逐条清理，让市场环境更加公平，努力为企业创造发展的最佳生态环境。

【编辑:姜媛媛】

邝瑞华

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